Роскомнадзор (РКН) подготовил проект приказа, согласно которому ведомство получит право только на основании требований генпрокурора или его заместителей управлять сетями связи. Такое управление может осуществляться через технические средства противостояния угрозам (ТСПУ) или же с помощью «передачи обязательных к выполнению указаний» операторам связи и владельцам сетей.
Операторы связи должны будут выполнять обязательные указания Роскомнадзора, которые включают установку систем для оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ), работу ТСПУ и блокировку сайтов, внесённых в реестр запрещённых ресурсов. ТСПУ уже установлены у всех операторов связи в соответствии с законом «О суверенном Рунете», вступившим в силу 1 ноября 2019 года. Эти системы фильтруют интернет-трафик и могут блокировать или «замедлять» доступ к ресурсам.
При этом обслуживанием системы занимается исключительно РКН и подконтрольные ему службы. Операторы называют ТСПУ «черными ящиками», так как не имеют прямого доступа к информации о том, какие действия Роскомнадзор выполняет с их трафиком.
По мнению экспертов, новый проект приказа Роскомнадзора может привести к тому, что ведомство получит возможность напрямую управлять сетями связи операторов через Генпрокуратуру. В таком случае, РКН сможет замедлять или блокировать любые интернет-ресурсы без необходимости предоставления объяснений, то есть непублично. При этом Генпрокуратура, которая сейчас не обязана указывать реквизиты решений или даже своё название при блокировке, получит нормативно закреплённый доступ к управлению ТСПУ без судебных решений.
Напомним, в настоящее время, согласно статье 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», сейчас для включения в реестр нарушителей (основание для блокировки) необходим «вступивший в законную силу судебный акт».